团结协作开拓进取秀山少数民族地区也能抓好人口和计划生育

qq56608100 · 发表于 2019-4-7 16:07:58

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团结协作 
开拓进取 秀山少数民族地区也能抓好人口和计划生育 ---人口和计划生育工作呈现十大靓点 地处渝东南边陲的秀山土家族苗族自治县，认真贯彻落实党和国家人口和计划生育法律法规，紧紧围绕宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针，广泛开展“婚育新风进万家”、 “奖励扶助拂春风”、“关爱女孩暖人心”、“优质服务进山寨”等活动，倡导婚育新风，转变生育观念，人口与计生工作取得显著成效。到二00九年十一月末，人口和计划生育工作呈现十大靓点。 
一是符合政策生育率为90.23%；二是落实长效节育措施率92.5%；三是出生人口性别比治理取得实效，上升势头得到有效遏制；四是出生缺陷一级预防覆盖率达60%以上；五是当年违法生育立案率100%，全年无一例行政复议和行政诉讼案件；六是县、乡财政投入计生事业费1068万元，人均投入16.43元，比市“2008―2010年投入规划”全县人均投入11.96元的要求，增加4.47元；七是人口信息统计准确率经抽查达92.8%以上；八是全县所有村（居）实行计划生育村民自治。“生育关怀行动”蓬勃开展，九是计生协会“四个一”工作全面落实。群众对计划生育工作满意度85%以上；十是全面落实利益导向政策，有2098人得到269.20万元的奖励扶助。县、乡、村计生办、计生服务体系得到巩固和加强，步入规范化管理轨道。该县各级党政齐抓共管，工作措施有力到位。县委、县政府主要领导高度重视。县委书记、县长多次亲自主持召开县委常委会、县政府常务会、计生领导小组成员会和全县计生工作大会，专题研究、布置计生工作。对各乡镇党政、部门负责人逗硬奖惩，严格实行“一票否决制”；明确县人口计生委为县政府常务会常规列席单位，参与重大事项决策；决定将村级计生专干为村“四职干部”列入财政统筹并全部纳入养老保险。恢复加强县流动人口计划生育管理站；将乡镇计生服务站纳入乡镇党政、县人口计生委双重管理体制，县财政全额划拨服务站人员工资、津补贴、工作经费。县委、县政府建立计生工作定期汇报制度。由县委、县政府主要领导或分管领导定期听取人口计生工作汇报，切实解决有关疑难，及时安排阶段性工作已形成制度；县财政加大了投入力度，为7个中心服务站和24个普通服务站添置了电脑、显微镜等基础设施,在管好用好国债资金基础上，加快中心服务站标准化建设；县委、县政府已明确县生殖健康中心工作用房的迁建，目前已落实了征地、规划；县委、县政府、县人大、县政协主要领导和分管联系领导，经常深入基层，调研乡村计生工作，定期到计生委听取汇报，及时解决工作中的困难。配齐配强乡村计生干部队伍。乡镇按1.4/万比例配备公务员编制；乡镇均建立服务站，作为财政全额拨款事业编制配齐服务人员；村级计生专干按村（居）副职配置，要求年龄45岁以下、高中以上文化、以女性为主；组级配齐信息员；建立了人口计生工作点、线、面全覆盖的网络体系，全县32个乡镇269个村（居）以及各机关、厂矿、企业单位，均已建立协会组织，按照“七有”、“四薄”要求，积极开展计生村民自治。完善财政投入机制，发挥计生工作导向平台作用。推行县、乡镇财政投入保障机制、计划生育奖励扶助利益导向机制和人口和计划生育公共决策机制。各级推选人大代表、政协委员、评优评先、扶贫助学时，必须征求和尊重人口计生部门意见，并形成制度。公安、民政、卫生等部门人口信息共享，定期常态化。强化基层基础，各项工作整体推进。一是开展规范化、标准化创建活动。对全县计生干部先后进行了大规模培训：对计生专干、微机操作人员、近100名乡镇分管领导、执法人员、乡镇服务站人员、乡镇流管人员、村专干、组级信息员进行专题培训。同时，开展规范化、标准化人口计生办和服务站创建活动。完善村活动室、计卫室，认真填写工作日志、《村级计划生育工作手册》、避孕节育对象随访服务记录等。二是抓行政执法，遏制人口增长。县委书记在有关会议上多次强调，要加大执法力度，重点突破一批有影响力的特殊人群违法生育案件，先罚有权的，重罚有钱的，再罚种田的。法院、公安、司法、教委、纪委、组织部、人口计生等部门，建立联动协作机制，对违法生育当事人，依法经济制裁，还从政治上、纪律上给予处理，对违法生育特别是特殊人群违法生育形成高压态势。三是狠抓流动人口计生管理。强化流动人口计划生育管理职能，各乡镇均配备了流动人口管理专（兼）职人员32人、村级协管员280人。出台流动人口计生管理工作实施方案。将《流动人口计划生育工作条例》宣传折页和手册发放村组农户。利用信息交换平台，及时填录、反馈、交换人口信息。与毗邻的贵州、湖南、湖北省的县、市签订《流动人口计划生育服务管理双向合作协议》，加强边区流动人口管理。并与综治、公安、民政、劳动等部门密切配合，资源共享，形成了边区流动人口立体式管理模式。四是创新计生宣传形式，扩大计生政策知晓面。县委中心学习组把学习中央《决定》、市委《意见》和人口计生政策，作为实践科学发展观重要内容定期学习，深入调研；县委党校开设人口理论课，各中学校开设青春期教育课；县级媒体开辟宣传专栏，刊播人口计生政策、生殖健康知识讲

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