用科学发展观看秀山教育

qq56608100 · 发表于 2019-4-7 16:07:58

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<div align="center"><div align="center">用科学发展观看秀山教育</div></div> 
一个地方的发展取决于人才，人才的培养取决于教育。为响应科学发展活动，特作此文，与诸君商讨，以求抛砖引玉之效果，寻觅秀山教育发展之良方。 
一、秀山教育现状 
教学质量，一边吆喝一边下降 
政府吆喝：大会小会吆喝，对上级吆喝，对教育主管部门吆喝，对学校吆喝，对企业吆喝，对社会吆喝，政策、权力、人、财、物，对教育有求必应。秀山的生均经费投入、教师配备的师生比、对高考的奖励，在渝东南和武陵山地区，处于中上水平。就象家长对待子女一样，一心望子成龙、望女成凤，该付出的都付出了，子女硬是不成器，家长又有什么办法呢？前任县长黄长武说了一句真心话：“秀山教育到了最危险的时候”，准备着手来解决存在的问题，可是他调走了，至今秀山人民仍然留恋他这个人和他这句话。 
政府举全县之力，修建了高级中学，期望能扭转秀山教育的局面。作个客观的分析，不要指望办一所高级中学就能改变秀山教育落后的现状，不把小学和初中的基础教育搞起来，高级中学就象基础不牢的房子，随时都倒塌的危险。 
教委吆喝：作为教育主管部门，吆喝从来没有停止过，今天普九，明天两基，后天素质教育，很卖力也很辛苦。各项工作开展很好，连年都是高奏凯歌。该奖励的奖励，该提拔的提拔。至于教育质量，受金融危机响，今年是止滑促增。过两年换届后能不能提高，取决于下届领导的能量。 
学校吆喝：关系好的当校领导和中层干部，工作轻松上半席课，每月还有职务津贴。关系硬的搞后勤，1人的事3人干，评优晋升可优先。没有关系的上讲台，业务必须勤钻研，是学校的骨干和中坚，感谢你们的拼搏和奉献。 
老师吆喝：源于对潜规则和现实的不满，采用无声的方式与既得利益集团抗争，集会、上访、上学、软上学。也许，他们发泄的只是对前途无望的压抑和不满，但受伤的却是学生的命运和家长的期盼。原峻岭乡一名老师在《人民日报》发表了一篇文章，题目叫《峻岭乡教育岌岌可危》，这是秀山农村教育真实的写照，也是老师对教育的呐喊和担忧。 
教育干部，一个胖子一个“贪”官 
一贪权：在教委不懈努力和争取下，2000年县委出台了一个文件，赋予了教委绝对的人权和财权。自此，教育就象一个小社会，自成一个体系，中小学干部任免、人事调动、资金管理等全凭教委作主。在这种体制下，升迁的全是听话的，要任校长必须是唯教委领导之命是从的人，要当学校中层干部必须听校长话的人，久而久之，就形成了圈子、利益集团、利益链和一个又一个潜规则。权力失去监督和制约，管理万象丛生。有能力的外出挣钱或到发达地区应聘，身强力壮的办病退，学校请人代课，甚至出现某中学老师犯诈骗罪被判处有期徒刑5年，工资还照发，只是不知是他本人领了还是别人截留了？某学校1名女职工嫁了个台湾老公到台湾去定居了，学校名册上她还是正式职工。虽然这两个人的问题在后来解决了，但是这种现象仍然是层出不穷。 
二贪钱：教委领导和学校校长不仅长得胖，而且个个都有钱。试想，把找钱作第一要务，抓教育教学当作副业来搞，能不肥才怪。财务管理集中，实行报账制，统管学校财权，教委的直属单位和科室都有钱。学校广开财源，除了常规的作业本、试卷、校服、饮水等项目外，还以开设小卖部和办食堂赚钱。学校以赚钱为第一，教学为第二。秀山教委有一个全国独一无二的机构，勤工俭学管理中心，中心成立有公司，承包学校的工程，这种承包方和发包方都隶属同一主管部门的公司包赚不赔，中心的人员很多都致了富。举一个10年前教委的2名中层干部的谈话内容说明教委的科室有钱：我们该去买个车才方便，一个科室买又怕领导不答应，两个科室合起来买，买个什么车好呢？桑塔那太便宜了，拿不出手，还是买个贵点的。 
关于领导有钱，坊间传闻很多，例如送子女出国留学，帮情妇调动工作等等。在平常生活中，无论教委干部还是中小学校长，都是一副有钱人的形象，出手阔绰，打牌潇洒，抽烟名牌，因为不是有关部门的专业人士，没有证据怀疑其来源的正当性，但挣钱的本领是有目共睹。 
三贪功：教委的职责是抓教育教学质量，正业务不好就搞副业，搞基建本是政府的事，政府无钱干，教委就主动借钱干，学校建好了，教学质量下滑学生又流失了，于是就造假，使流失率、普及率都达到国家标准，上报国务院表彰为两基先进。金碑银碑不如老百姓的口碑，先进的奖碑捧在手里，不知当事人有什么感受？ 
学生家长，一脸茫然一肚苦水 
择校茫然：少数富有的和条件好的，在小学时就把子女送到主城就读了。对大多数人而言，上初中是一道门槛，上高中是另一道门槛。特别是小学毕业时，因为娃太小，送出去又不放心，放在本地读又怕输不起，处于两难境地。就连教委干部的子女和广大教师的子女，都没有几个人敢冒这个险。但是送出去风险也很大，家长无法管理，有的学坏了又回秀山来读，这种情况也大有人在。每当假期来临时，写在家长们脸上的担忧和茫然，成了秀山一道独特的风景。 
管理茫然：娃送出去了，条件好的由父母去陪读。而大多数都不具备这个条件，开始是每周去看看，由于金钱和精力的原因，变成每月去1次，或每季去1次。至于去这1次能起多大作用，也只能是尽心了。秀山的火车周末特别打挤就是这原因。 
口袋茫然：送到外面去读，择校费一般在3万元左右，平时去看望、学生开学和期末往返的费用，初中3年下来至少要4万元，加是高中3年就是8万元。这可是金钱白米，是家长们的血汗钱，就这样白白地付出了，冤的是却不知为什么要付出？贫困地区收入本来就不高，和其他地方相比，秀山的家长们为什么要承担这样巨大的额外负担？ 
二、原因分析 
长期失去制约和监督的权力，在封闭和领域滋生的利益链和利益集团，底层无力的抗争使大家最终选择了沉默。社会、政府和教师都有改变现状的愿望，但是教师处在教育这个相对封闭领域的底层，人微言轻，左右不了形势，更无力改变现状；社会和政府都在想办法，出手却又没找到着力点，就象拳头打到棉花上，力量被无形抵消了。 
绝对权力所产生的负面效用，以下举例说明：一是2002年实行教师公开招考前，教育主管部门超越管理权限直接安排的社会人员进入教师队伍，尤其以铜仁师专和凯里师专的自费生为最，形成了第一波不合格人员；二是2002年教师公招中未考上的人员，其中有几十名由教委实行直接安排，直接体现了教委的强悍和霸道，对众多的考生和社会来说，则失去了公理和公正；三是从外地引进的专科生，这批人是扩招后进入高校的学生，素质不怎么样，但是远香近臭，本县的专科生要经进公开考试选拔，考上后只能分到乡下，外地来的不需考试，并且全分在城区学校。引进的到底是些什么人，有什么来头，明眼人一看就知道。这批人在城区学校不胜任，学校和家长都有意见，可又有什么办法呢？四是代课转公办人员，这个不说大家就知道是怎么回事。五是调动，原来是教委研究，关于要调进县城有许多种传说，现在换成一种更高明的手法叫“考调”，不管是哪种方法，仍然是利益集团内的人在操弄，过程不一样，结果却是一样的。

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