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<div class="line"><div class="line_txt"><div><span style="font-family: PingFangSC, "helvetica neue", "hiragino sans gb", arial, "microsoft yahei ui", "microsoft yahei", simsun, sans-serif;"> 《中华人民共和国中医药法》15条第二款规定：以师承方式学习中医或者经多年实践，医术确有专长的人员，可以通过省级人民政府中医药管理部门组织的考核，合格的，取得医师资格证，可以自行开办诊所，也可以在医疗机构中执业。这个规定指明：非院校学历的人员，可以通过这个方式取得执业资格证。这个法律有这么几点，第一点，这些是经多年实践是没有院校毕业学历的。第二点，这些人是需要多年实践的，这个多年实践，经国家中医药管理局的那个考核办法里面，规定是满五年。第三点，这个多年实践是无证的。这三点就是法律依据，法律条文里明确了，要经过五年实践，才能去考证。</span><br></div><div> 管理部门通常以《执业医师法》来处罚无证中医，这是使用法律错误。</div><div> 按照《执业医师法》，行医必须具有资格证，执业证。你如果办一个机构，还有执业许可证，按照《执业医师法》，你没有证，就应该处罚行医者。这就出现了法律冲突的。对于同一个事实，法律有不同规定，这是几乎所有的法律都存在的，这在法理上叫法律冲突，法律冲突怎么办呢？三个原则，第一，上位法高于下位法。第二，特别法优于一般法。第三，新法优于旧法。一般法是执业医师法的规定，它说，没有证不能行医，这是对所有人的，这些我们不能说他错，你昨天还在工地上搬砖，你今天就来行医来了，不行。但是对某个群体，某一类人，他是有特别法规定的，对于“有多年实践，医术确有专长的人员”就不适用那个执业医师法了，他适用于中医药法，这叫特别法优于一般法。另外一个适用原则：新法优于旧法，执业医师法是旧法，使用多年，中医药法是新法，是2016年12月25日公布的，这里也是不适用执业医师法的。因此，民间中医无证行医是合法的。</div></div><div class="line_img" data-url="/UploadFile/editor/2022/04-04/20220404203924_22870.jpg" data-id="0"><img src="/UploadFile/editor/2022/04-04/20220404203924_22870.jpg" /></div></div> |
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发表于 2022-4-4 20:39:28