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改革前沿阵地的仰望――赴“珠三角”考察学习的几点体会

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发表于 2019-4-7 16:07:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_365296">
<div align="center"><font face="黑体"><font color="black"><font style="font-size:22pt">改革前沿阵地的仰望</font></font></font></div><br>
<div align="center"><font face="仿宋_GB2312"><font color="black"><font style="font-size:16pt">――赴“珠三角”考察学习的几点体会</font></font></font></div><br>
<font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt"></font></font><br>
<font color="black"><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; 2008</font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">年11月25日至12月4日,有幸参加了市纪委在广东举办的一期行政效能监察业务培训,并实地参观考察了广州、珠海、深圳三块改革“试验地”。学习更多的收获不仅在理论的了解掌握,深刻感受的,是袭面而来的“珠三角”发展始终充满朝气向上和不可超越的“霸主”之势。</font></font><br>
<font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; 学习期间,走看了广州的一些市容,这个“不老”的城市传递给我的第一直观感觉是:整洁,开阔,平坦,高楼林立,空气清新,绿树成荫,车水马龙,永远没有停下的脚步。支撑在它背后的,是无数的高新产业,是人才智慧浓缩的精华。听广东省地税厅人员介绍,07年,广东的地税收入要占全国比重的七分之一。这就是实力,这就是发展坚不可摧的基石。但广东人并不因诸此种种而沾沾自喜,沉湎于过去,他们把目光放得更高更远,更加懂得尊重知识,尊重人才,尊重科学,在广州建立了名副其实的“大学城”,知识型、人才型、科研型城市的光辉照彻珠江两岸。最有吸引力的,还是深圳和珠海这两个欣欣向荣的城市,其摇身之变充满传奇色彩。不走近深圳和珠海,就难读懂发展神秘外衣下笼罩的许多珍贵而又感动的东西。深圳和珠海的发展经历过前所未有的阵痛,但那伤痕已经不在,留给我们的、乃至世界的,是信心、感慨和启迪,可以说,没有深圳和珠海改革发展的成功,就没有整个中国改革开放的成功。深圳和珠海的发展经验,是一面镜子,是一根炽炽燃烧的导火线,是一块巨大的魔石。</font></font><font face="黑体"><font style="font-size:16pt"></font></font><br>
<font face="黑体"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; ――深圳。</font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">深圳是中国南部海滨城市,地处广东省南部,珠江口东岸,东临大亚湾和大鹏湾;西濒珠江口和伶仃洋;南边深圳河与香港相联;北部与东莞、惠州两城市接壤。辽阔海域连接南海及太平洋。</font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">“深圳”地名始见史籍于1410年(明永乐八年),于清朝初年建墟。当地方言俗称田野间的水沟为“圳”或“涌”。深圳正因其水泽密布,村落边有一条深水沟而得名。深圳又称鹏城。1979年中央和广东省决定成立深圳市。1980年8月,全国人大常委会批准在深圳市设置经济特区。不到30年的改革开放,这座具有深厚文化根基又充满创新时尚的城市,正发生着沧海桑田般的变化。</font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt"></font></font><br>
</font><div align="left"><font face="仿宋_GB2312"><font color="black"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; 近年来,深圳相继被国家有关机构评选为中国“最具经济活力城市”、“最受农民工欢迎的城市”和“全国十大文明城市”之一。这个地域面积不到2000平方公里,户籍人口不到220万人的城市,截止今年第三季度,第一产业总值达4.78亿元,第二产业总值达2752亿元,第三产业总值达2854亿元。诚然,深圳得以飞速发展,自有其特殊性、特优性。如果走进深圳的过去,今天所取得的成就是令人感慨和鼓舞的。不完全是得天独厚的地理优势和中央给予的特殊优惠政策造就了深圳今天的奇迹,而是深圳人自身撰写了一个神话!这个神话还在延颂。深圳人还在马不停蹄的大写下一个奇迹。向人才要科技,向科技和时间要效益。有这样一个镜头:12月2日上午,全体学员赴深圳市监察局交流学习,当我们抵达深圳市行政服务中心,便被深圳市监察局的一位工作人员领进,走着走着突然全体学员掉队了,找不到引领的人。这看似一个平常的现象,实则透视了一个深刻的道理――深圳人是在和时间赛跑。快速的步伐淋漓尽致的诠释了深圳人的作风。这在我内心引起了强烈的震撼!我反思,我们除了学习深圳人的敢想、敢为,那么,还更应该学习什么呢?</font></font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt"></font></font></div><br>
<font color="black"><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; 市纪委把这次行政效能业务培训选在广东还有一个更重要的目的,那就是实地观摩学习电子监察系统功能演示,以及听取他们的一些成功经验和做法,为市内各地开展行政审批电子监察系统建设积累经验,尽量避免重复建设和少走弯路。可以说,广东的行政审批电子监察系统的研发和运用绝对处于国内领先地位,深圳在广东更是一马当先,最早研发和运用,已经充分体现了行政审批电子监察系统功能发挥是人在实际工作中也难以做到的公正性、客观性、时效性、准确性、尽责性。行政审批电子监察系统有着不可替代的重要作用。</font></font><br>
<font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; 当然,在先进的科技都是人智慧的结晶。科技的“脑袋”是长在人身上的,人的行为决定了机器的行为。听深圳市行政审批电子监察中心主任介绍,如果某审批事项法定审批办理时间为30个工作日,市政府就敢于刀切为15个工作日,或更短。深圳之所以发展那么快,原因很简单,敢于冲破条条框框,用发展的事实证明决策,诠释什么叫“实事求是”。目前,全国唯一一个纪委与监察未合暑办公的就是深圳。独立存在有他的理由。我们也希望他在深入改革开放的今天探索出更为骄人的成就。</font></font><br>
<font face="黑体"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp; ――珠海。</font></font><font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">广州、深圳、珠海像三只巨大的手臂托起广东,而珠海的发展则可以说是深圳的姊妹篇,但珠海并没有改变自身的个性:发展工业绝不能牺牲生态环境。实行经济建设、城市建设与环境建设同步规划、同步实施、同步推进。土地开发从一开始珠海就实行“五统一制度”,即统一规划、统一征地、统一管理、统一开发、统一出让。珠海公开转让的第一宗土地收益超过4000万元,相当于珠海1988年前4年房地产业贡献总和。从土地管理“五个统一”到城市建设管理的“八个统一”、环境保护的“八个不准”,珠海先后拒绝了67个环评不合格的大型工业项目。如今,珠海从当年只有一盏交通灯、一条路、一个警察发展到初具规模的现代化海滨花园城市。用原广东省委常委、珠海市委书记梁广大的话说:“土地这桶金保护住了,就把生态这桶金保护住了。”我想,对于每一个行政工作者特别是决策者来说,我们既要为今天的发展负责,更要为未来负责。那么,诸如这类,又何尝不是我们行政监察工作者需要切实拿在手上监察的大事呢?</font></font><br>
<font face="仿宋_GB2312"><font style="font-size:16pt">&nbsp; &nbsp;<font color="blue"> 秀山,这片亲爱的热土,至今还隐隐约约让人感觉浸泡在小成都美誉的“溶液”里:气候温和,土地平袤,沟壑纵横,小桥流水,谷物金黄,鸟语花香,炊烟袅袅,人们日落而息,日出而作,我们一度曾为此感到骄傲和自豪。但随着时间的推移,历史的变迁,我们之外的世界已经发生了天翻地覆的变化,似乎不再满足这种世外桃源清新寡欲的生活。不满足,是认识到了差距,承认了落后,看到了更精彩的一个世界。这是进步。遗憾的是,我们想得多,做得少,望天上掉下馅饼和月亮。在大潮前,在机遇前,迷茫,畏缩,责怪自身“一穷二白”,总不敢想“一切皆有可能”,低迷,怯懦,甘愿受贫穷和落后的折磨,甚至我们自身在用刀切割自己的肉体,切割现在和未来的幸福:作风漂浮,办事低下,当一日和尚撞一日钟;图享受,讲代价,斤斤计较个人得失;设门槛,加砝码,处处为难他人办事;玩官僚,耍官风,搞形式,走过场;论裙带,拉关系,奉行“山寨”思想;热衷争论,喜听花边新闻,说黄段;行政不作为,行政乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事;部门利益、个人利益、小集体小圈子利益至上等等,诸如这类,不切实加以解决,我们的希望在哪里?发展的希望在哪里?如果说政策、项目、资金、资源、人才等等有限,那么,改进我们的作风也有限吗?毒瘤是我们自己育出来的,不割掉,别人就不敢接近我们,常言“一个好汉三个帮”。我们的家底自己清楚。也唯有解决了这些,才可能解决发展环境的问题,发展才有希望,秀山的未来才有希望。</font></font></font></font><br>
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</td></tr></tbody></table>


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秀山,我可爱的家乡,希望你早日腾空而起。</td></tr></tbody></table>


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