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两会又轰轰烈烈的开始了，本以为能实实际际、务务实实的考虑一下民生问题，化解愈来愈严重的官民矛盾，但是吾等愚民又错了。<br>
今天早上8:50左右碰到临时交通管制为警车开道的两会车队让行！不知道的愚民还以为是哪里的BIG BOSS来视察民情呢？<br>
故愚民想问一下，什么情况下才能实行交通管制？什么级别的车队才能警车开道？<br>
于是上网搜索了一番...<br>
根据《交通警察道路执勤执法工作规范》第七章实施交通管制<br>
第五十二条 遇有雾、雨、雪等恶劣天气、自然灾害性事故以及治安、刑事案件时，交通警察应当及时向上级报告，由上级根据工作预案决定实施限制通行的交通管制措施。<br>
第五十三条 执行交通警卫任务以及具有本规范第五十二条规定情形的，需要临时在城市道路、国省道实施禁止机动车通行的交通管制措施的，应当由市（地）级以上公安机关交通管理部门决定。需要在高速公路上实施交通管制的，应当由省级公安机关交通管理部门决定。<br>
第五十四条 实施交通管制，公安机关交通管理部门应当提前向社会公告车辆、行人绕行线路，并在现场设置警示标志、绕行引导标志等，做好交通指挥疏导工作。<br>
无法提前公告的，交通警察应当做好交通指挥疏导工作，维护交通秩序。对机动车驾驶人提出异议或者不理解的，应当做好解释工作。<br>
第五十五条 交通警察在道路上实施交通管制，应当严格按照相关法律、法规规定和工作预案进行。<br>
根据警卫对象等级可分为：一级警卫、二级警卫、三级警卫<br>
1．一级交通警卫<br>
一级交通警卫是对来访的外国元首、政府首脑、执政党领袖和我国在国内外活动的党中央总书记、国家主席、人大委员长、国务院总理、政协主席、中央军委主席所安排的警卫规格。要求各部门保证警卫对象绝对安全、万无一失。同时对外宾的警卫工作从礼仪方面要求隆重、庄重，除了配备开道车、收尾车外，还要配备护卫摩托车，在沿途布置较多的警力，者既有安全的考虑，也是礼仪的要求。<br>
2．二级交通警卫<br>
二级交通警卫是对来访的国家元首与执政党领袖的副职或相当于此级别的代表，以及我国的国家副主席、国务院副总理、人大副委员长、政协副主席和最高人民法院院长、最高人民检察院检察长所安排的交通警卫规格。要求在警卫对象途经的重要地点、复杂路段、路口加岗，一般路线适当增加警力，在车队前面配置开道警车。<br>
3．三级交通警卫<br>
三级交通警卫是对来访的各国议会副议长、政府副总理或相当于此规格的代表团，所排的交通警卫规格。三级交通警卫一般不增加警力，不派开道警车，多采取途经的各交通岗届时给予适当方便的做法。<br>
4．服务性警卫<br>
服务性警卫是社会发展的产物，是对不够上述交通警卫级别的对象，为处理突发事件、群体性事件或出于礼仪上的考虑给予服务的交通警卫。服务性警卫一般只给予警车带路，不开启警灯，只是引导警卫对象到达目的地，沿途不另安排警力。<br>
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下面转一贴《两会代表委员该不该享受警车开道？》<br>
近日媒体报道，在北京市两会期间，北京市政协港澳台侨工作顾问、英国道丰国际集团董事局主席许为平，对享受警车开道深表不安。在与北京市长郭金龙及15个部门负责人的座谈会上，许为平建议，从北京市政协委员出行等开始，取缔“两会特权”，打破委员等出门开会要以警车开道、临时实施交通管控措施的出行方式。<br>
其实，这个问题早在许为平提出之前，无数的草根们都思考过，有的网友还为此提过建议，但即没有媒体关注，也没有相关部门采纳，最后自然是石沉大海。而许为平则不同，英籍华人，英国道丰国际集团董事局主席，国籍、身份都与草根不一样，其声自然传播得要远一些。“对享受警车开道深表不安”的消息迅速被转发推广放大，并引起广泛讨论。愚民以为，无论是媒体还是草根，都是借助着许为平这张嘴，来表达长期积累下来的想法。<br>
两会代表委员该不该享受警车开道？曾兵以为，这即是个问题，也不是个问题。<br>
先说“是个问题”。无论是代表还是委员，头上顶着乌纱、肩上挂着衔的居多，按照官方的一惯说法，他们都应该是人民的公仆，如此，公仆本应该为主人让路，可现实中往往是公仆享有警车开道的待遇，而主人却要停留下来，目送公仆绝尘而去。在路权上尚不能让民、方便于民的人，可能一心一意为百姓着想吗？有可能，但值得怀疑。<br>
由此，还联想到两件事。一件发生在今年年初，“警车开道那英取演出服”，引得网友炮轰，质疑那英“滥用警力”。另一件发生在去年年底，一名交通警察说“我只为领导服务”，引发网络围观。事情发生过，众人立迁怒于那英与交警，曾兵以为，两人因说得实话而受到炮轰，着实有些冤枉。那英微博虽有显摆之意，但责任在于公安部门。“只为领导服务”的交警则是完全按照预定的方案，按照上级领导的指示办事。而许为平的“不安”源于他不懂得这种规则和享受的快感。<br>
再说“不是个问题”。国人是个按官阶讲待遇的民族，级别越高，工资越高，享受的待遇也就越好，这自古有之。古代官员出行八抬大轿，衙役前拥后护，鸣锣开道，如若皇帝出行还要净水泼街、黄土垫道，自然更是恢宏气派。今之官员出行也是别有一番风景，别的不说，只要看到马路上穿官样服装的人多了，便知有要员“微服私访”了，这连三岁玩童就能看出门道。愚民开着自己的两轮自行车，时常看到草根立足目送官员车队一骑绝尘的壮观景象。古时人抬轿，还有拦轿喝冤之举，而今天呢？愚民不知道这是传统文化还是历史糟粕，反正一直延续至今。<br>
时下，全国各地都在开两会，可以想见，代表委员们的车队自然是享有警车开道的高规格待遇，否则许为平何来“不安”之感呢。曾兵以为，或许是许为平在英国时间长了，或许是受西方平等教育太多了，或许是缺少千年文化的熏陶，所以，把本来习以为常的事当成类类，他的“不安”应该属于少见多怪之列。据京华时报报道，五洲大酒店作为北京市两会的接待酒店之一做了充分的准备，除了对酒店客房进行统一装修之外，还准备了硬板床和荞麦皮枕头，如委员不习惯席梦思床和软枕头，可要求服务员调换。可谓周到齐全。从该酒店对待公仆比主人+上帝还要精心细致上，可以领略到国人的敬官畏官之道了。<br>
代表委员或者是说官员的待遇，愚民以为来自于两个方面。一个是官家给的，比如级别决定了所配车辆的高低、办公场所大小等等，一些官员虽然表面上说是人民给予的权力，可只没几个“傻子”会这样看待问题。无论是领导重视就能解决问题，还是公然叫出“只为领导服务”，还是到宁肯停止供暖让百姓受冻，也要完成减排“死任务”赢得领导芳心，这都说明小领导对大领导负责，小官员向大官员致敬，与传说中的主人无关。另一个是百姓给的，汉代清正廉明、洁身自好的会稽太守刘宠，离任时百姓自发排队相送，哭声绵延数十里。河南登封女公安局长任长霞殉职，14万百姓自发组织十里相送。相反，文强被判死刑，重庆群众高呼罪有应得，放放鞭炮庆祝。这就是百姓给的待遇。<br>
两会代表委员该不该享受警车开道？古往今来的事例告诉我们，如果有官员有那份付出，想不享受那份待遇，百姓也会给你。相反，如果没有为百姓做事，即使是依靠权势得到了待遇，百姓也一样会嗤之以鼻。愚民以为，关于警车开道，说到底就是对权力崇拜，是小官员对大官员的致敬。许为平“对享受警车开道深表不安”，那是因为他所生活的环境缺少这种极端崇拜权力的氛围。代表委员或者说是诸多高官能放弃警车开道这样的特权吗？愚民以为可能性不大。<br>
君不闻，某位官员在面对警察拘捕时高呼一声，“我是人大代表”。愚民对代表委员有多大的权力不大清楚，但从高呼可以猜测到，代表委员的身份或许决定了警方无权动人家。如此来说，代表委员们的权力已经很大，待遇已经很高了，还要追求警车开道的特权吗？从古到今，大凡得民心顺民意的改革无一不是触犯权贵的利益，无不是推动极难。这需要一个渐进的过程。据报道，在北京此次两会期间，会议用车、代表委员自驾车辆、工作人员及记者车辆都受北京市尾号限行政策限制。或许在将来，官不再享有特权的现实会逐渐减少吧。<br>
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这个问题有点复杂。<br>
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发表于 2019-4-7 16:07:58