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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_986336">
[提要] 国家发改委正抓紧启动公务用车制度改革相关工作。民革中央对此的提案涉及四个方面：一是控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车，只有公务用车。二是电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上公开查询记录。三是大规模用车社会化。四是对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴…<br>
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大兴区西红门镇等单个地区性车改，在种种现实困难条件之下，恐已难以承载试点之重。因涉及当政者切身利益，也攸关行政效率和财政谋划，公车改革需自上而下强力推动，渐成各方共识。<br>
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记者近日获悉，国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。<br>
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政协提案建言车改破局<br>
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在今年3月的全国政协十一届三次会议上，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。<br>
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记者从民革中央了解到，提案提出了“建立刚性财政预算约束的公车管理体系”、“电子监控公务用车”、“公务用车社会化和公车保养社会公开招标”、“强化政策执行和监督环节”四大措施，建议严格控制公车购置数量，限制购置公车的金额、型号或马力，对公车行驶里程、油耗、维修保养费用等项目实行“软监管”，对未经授权私用公车的行为进行严惩等。<br>
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提案详细描述了民革中央认为的公车改革优化方案。具体来看，主要涉及以下四个方面。<br>
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一是控制公车总量和配备，厅局级以下官员全部取消专车，只有公务用车。保留公务用车的数量，按照当地经济发展水平和常住人口核定，由人大批准控制。<br>
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二是学习国外经验，电子监控所有公务用车，监控机构不受当地政府领导，直接向上级负责，网上公开查询记录。<br>
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三是大规模用车社会化。由政府向租车公司公开招标或租用，对驾驶员的安排可参照国有企业人员分流办法进行。公务车的保养也向社会公开招标，结算由财务和维修点进行，司机个人不介入。<br>
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四是对不配备专车的公务员按照一定标准实行适当交通补贴，制定优惠政策鼓励公务员购买私车，私车公用。<br>
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公务用车改革条件形成<br>
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针对民革中央的提案，国家发改委经与财政部商讨后回复称，目前该委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进。<br>
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国家发改委称，随着经济社会快速发展、收入分配制度改革不断深化、社会化交通服务逐步改善以及家庭用车快速普及，推进公务用车制度改革的社会和客观条件逐步形成。近年来，一些部门和地方在公务用车制度改革方面已经进行了不同形式的探索。<br>
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国家发改委表示，国务院印发的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中已经明确提出，要研究推进中央国家机关公务用车制度改革。民革中央提出的有关建议，对于积极稳妥推进公车改革、增强改革措施的科学性和可操作性具有重要的参考价值。在车改方案研制过程中，发改委将认真研究和吸收借鉴。<br>
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对此，民革中央表示，发改委的回复让公众看到了国家对公车改革的积极态度。希望有关部门能够切实采取措施，稳步推进公车改革，让改革方案尽早出台，改革措施尽快实施，以回应社会各界的期待。<br>
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实际上，今年3月温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上明确指出，目前我国已经具备了公务用车配备使用制度改革的条件，要在严格规范公务用车配备使用的同时，加快推进公务用车配备使用制度改革。<br>
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相关调研<br>
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公车制度存四大弊端<br>
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民革中央提案指出，就各地目前的情况看，我国公车制度中主要存在以下四个方面的突出问题。<br>
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首先是公务用车费用高，造成财政负担沉重。调查显示，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6％～12％之间。<br>
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其次是公车私用现象严重。公车使用存在三个“三分之一”，即办公事占三分之一，领导干部及亲属私用占三分之一，司机私用占三分之一。<br>
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同时，超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。<br>
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最后是公车使用效率低，浪费惊人。目前，党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆，每年公务用车消费支出1500亿元～2000亿元（不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车）。<br>
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现行车改的“三种模式”<br>
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各地车改试点大致为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。<br>
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公车货币化模式以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表，曾长期被认为是公车改革的方向。其措施是公车全部收回，公务人员按照行政级别给予补贴。<br>
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公车集中管理则以昆明为代表，其措施是党政机关的所有公车全部停用，或上缴至各区组建的机关公务交通服务车队，或拍卖收回部分财政经费。<br>
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第三类模式则以杭州为代表，取消单位的公务车，所有公务用车集中至杭州市机关公务用车服务中心，单位公务用车可向中心提前预约租用，同时按级别给公务员发放车贴。不同的是，杭州车改没有采取“货币化”现金补贴的模式，而是将车贴全部打入“市民卡”IC卡中。</td></tr></tbody></table>
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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_986342">
先取消政协的车车嘛<br>
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政协委员当然没有专车</td></tr></tbody></table>
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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_986347">
:victory:</td></tr></tbody></table>
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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_986352">
我觉得可以给公务车搞个“公务车”的车贴，方便民众监督~！</td></tr></tbody></table>
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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_986354">
早就应该取消了.</td></tr></tbody></table>
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首尔政府只有４辆“官车” <br>
<font face="宋体">据《环球时报》报道，韩国首都首尔市人口１２００万，拥有近３００万辆车。为解决交通问题，首尔市政府采取了一系列以身作则的措施。其中最重要的一项便是减少“官车（官员个人专车）。市政府根据《官用车辆管理规则》，把“官车”数量一下砍到只剩４辆。这４辆“官车”的分配情况是，市长一辆，３位副市长各一辆。４辆“官车”的任务是确保市级领导各种公务活动的交通所需及上下班的接送。 目前，首尔市政府机关共有４７辆车，除４辆“官车”外，还有４３辆公务车，其中５辆礼宾车，１８辆公用车以及２０辆多用途车。为确保政府工作效率，市政府建立了一套高效的公务车运营管理机制。 在接待外宾时，如果人数不多，全部用机关的礼宾车。接待大型代表团时，租用韩国中央政府的礼宾车。政府各部门人员外出办公事时，可以打电话叫公用车队的车。 </font><br>
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多数国家在配备公车方面都进行严格控制，其主要原则有两条：一是公车配备必须有利于提高工作效率，二是禁止浪费纳税人的钱。多数国家的专车都只配备到部长、副部长以上的官员。政府的一些部门需要用车，可向外租车。 <br>
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德国公务车管理条例规定，只有总统、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人（最高法院院长、最高检察院检察长等），才可以配备专车，司局长级的官员则只保证公务用车，不配备专车。 德国政府配备公务用车的标准是：联邦总统和联邦议院议长为奔驰４５０型；联邦总理和副总理为奔驰３５０型；各部部长为奔驰２８０型；各部国务秘书相当于副部长为奔驰２３０型；司局长级的官员，保证公务用车，但不配备专车。 <br>
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芬兰公车包括三大类。首先是专车：在芬兰共和国政府各部（总统除外）中，只有总理、外交部长、内务部长、国防部长４人享受配备固定车辆、固定司机的专车待遇。 其次是公车：芬兰政府办公厅负责安排１８位内阁成员公务用车。政府各部办公厅主任通常掌握３辆公车（包括小车和面包车）。以政府大部财政部为例，部内有３辆公车，供３位国务秘书公务使用，但不是专车。 第三种是工作关系车。这是由公家（政府机构或公司）买车，公家出汽油费和负责保险维修，但由个人自己驾驶的车，既可执行公务也可私用。使用工作关系车的人首先是工作需要，其次是要有一定级别。在拥有３０多个机构的赫尔辛基市政 |
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发表于 2019-4-7 16:07:58