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<table cellspacing="0" cellpadding="0"><tbody><tr><td class="t_f" id="postmessage_2046521">
秀山县地处武陵山区腹地,集少数民族自治县、国家扶贫开发重点县等于一身。<br>
不久前,秀山县提出,将加快建设武陵山区经济强县和中心城市,为秀山的经济社会发展注入新的动力。<br>
“建设经济强县和中心城市,与之相配套的公共医疗卫生事业也必须相应跟进<font color="red">。”秀山县委书记代小红表示,秀山将以科学发展观为指导,大力推进卫生体系建设,深化医药卫生体制改革,不断提升医疗卫生服务水平,打造武陵山区医疗卫生服务高地。</font><br>
近年来,秀山县坚持提高医药卫生服务和保障经济社会发展的能力,城乡居民健康水平持续提高,为推动秀山县建设武陵山区医疗卫生服务高地打下了坚实的基础,为推动“富民兴秀”提供了坚强保障。<br>
夯实基础:提升医疗硬件设施水平<br>
“从前生病稍微严重一点,县里的医院就没法医治,得往黔江甚至主城送。”说起县里医疗卫生条件的改善,秀山县城居民张大爷深有体会,“现在医疗条件好了,县里的医院也能解决了,不仅生病能够就地医疗,还省了路费。”<br>
张大爷是近年来秀山县医疗卫生系统加快提升医疗硬件设施水平的众多受益人之一。<br>
“随着近年来秀山县城市面积不断拓宽,城市人口持续增长,医疗卫生等公共配套服务的需求也日益增长。原有的医疗硬件设施已经无法满足人民群众对医疗卫生服务需求。”秀山县卫生局局长张万才表示。<br>
“十一五”以来,秀山县卫生部门和各医疗卫生机构积极转变发展观念,不断创新发展思路,在加强内部管理、着力提升自身素质的同时,以重点建设项目为载体,以基础设施建设为抓手,努力谋求多方支持,采取多种方式,筹集各类资金投入医疗卫生事业,争资、融资和合理使用资金的能力得到了明显提升,先后建成了传染病医院,新建了中医医院、妇幼保健院,公共卫生服务的软硬件水平持续提高,卫生事业的全面发展有力推动了全县经济社会发展。<br>
医疗卫生投入不断增长,有力促进了行业增收和能力建设。<br>
截至目前,全县累计完成医疗卫生事业投资62240万元,其中,争取上级专项资金15736万元,地方财政配套资金21604万元,银行融资17400万元,自筹资金7500万元。这些源源不断的投入,有力地促进了各医疗机构的自身能力建设,全面提升了秀山县医疗卫生服务的能力和水平。<br>
其中,工程投资达3.5亿元的秀山县人民医院建筑面积达89141.66平方米,现已完成投资25478万元,完成计划投资的72.79%。<br>
今年,该院心内科、肿瘤科先后运行,学科能力建设不断提高。此外,<font color="red">县人民医院还与重庆大坪医院签订了“三甲”医院创建帮扶协议,为成功创建“三甲”打下了良好的基础。</font><br>
“通过夯实医疗硬件设施基础,不仅有力提升了全县的医疗水平,方便了群众就医,同时还带动了卫生行业收入的持续增长。”张万才介绍说,“十一五”以来,全县医疗单位业务总收入达73460万元,年均增长率保持在10%左右。特别是县人民医院2008年业务总收入仅为4400多万元,到2011年总收入就突破1亿元。<br>
城乡统筹:基本公共卫生服务向农村逐步延伸<br>
让城市居民和农村居民同享公共卫生医疗服务,是秀山县在推进城乡统筹发展中的重要一环。<br>
近年来,秀山县卫生工作紧跟全市统筹城乡发展步伐,着眼于全县发展大局,立足秀山实际,以保障城乡居民获得最基本、最有效的基本公共卫生服务为目标,把更多的财力、物力投向基层,把更多的人力、技术引向基层,不断推动基本卫生公共服务向农村延伸,加快建设覆盖城乡的公共卫生服务体系,着力缩小城乡居民在基本公共卫生服务方面的差距,促进城乡卫生事业全面、协调、统筹发展。<br>
目前,全县共完成19个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)标准化建设。启动实施乡村卫生服务一体化管理,设置村卫生室达216个,配备乡村医生625名。农村居民健康档案建档率达76.2%,新型农村合作医疗已经覆盖全县所有农村居民。<br>
“在推进城乡统筹的医疗卫生事业进程中,不仅让基本的公共卫生服务向农村延伸,同时,我们还加快标准化建设,构建覆盖城乡的医疗卫生服务体系。”张万才说,秀山县将进一步提高街道社区、乡镇卫生院和村卫生室的标准化覆盖率。<br>
目前,该县乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)标准化覆盖率已达到75%,按市上要求,2012年底必须实现标准化全覆盖,乡村卫生一体化管理率达65%。同时,该县狠抓落实,加强对标准化卫生院建设工程的启动实施,涉及标准化卫生院建设的乡镇要全力协调好建设用地,营造宽松的建设环境。<br>
此外,在该县卫生系统的牵头下,秀山县各街道、乡镇高度重视,整合财力,加大对辖区村卫生室及乡村卫生一体化建设的财政投入力度,确保实现全年达标建设任务,为广大群众筑好“健康路”。<br>
值得一提的是,目前全县城乡居民医疗保险体系运行平稳,城乡居民医疗保险住院统筹报销7085万元,门诊报销1343万元,有效缓解了群众“看病难,看病贵”问题。同时,报销比例不断提高,一档报销封顶线由原来5万元提高到7万元,二档由8万元提高到11万元。基层医疗单位基本药物实现零利润销售。<br>
规范管理:医疗服务水平不断提升<br>
在改善医疗硬件基础设施的同时,卫生医疗软环境也要同步提升。近年来,秀山县针对新形势下,群众对医疗卫生服务需求不断提升的需求,将医疗服务作为了工作核心之一,切实加强规范管理,在提升服务水平及和谐医患关系上,取得了突出成效。<br>
据了解,在实践中,该县医疗卫生系统深入开展行风评议工作,不断完善治理医药购销和医疗服务中不正之风长效机制,切实做到服务质量明显提高、工作作风明显改进、药品价格明显下降。切实加强医疗卫生服务能力建设,以优化门诊诊疗流程,简化就医手续为重点,全面推行各项惠民便民举措。<br>
同时,强化医德医风建设,建立和完善医德医风考评机制,将医德医风纳入单位和个人综合考核指标,落实医德医风“一票否决”制度。加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度,充分发挥榜样的激励和示范作用。加强临床护理工作的管理和指导,落实护理工作标准,规范护士执业行为,不断提高护理质量,缓解医患矛盾,营造和谐医患关系。<br>
不仅如此,该县还以队伍建设为抓手,多措并举提升服务能力。<br>
3年来,该县先后引进招聘卫生专业技术人才412名,增加卫生人才总量。完成卫生专业技术人员岗位培训600人次,选派29名管理干部参加清华大学西部医院高级研修班学习。强化“三甲”医院人才工作,引进一批高端卫生专业技术人才,培养一批县域内学科带头人。同时,通过加强培训,逐步提高“三级”医疗网底服务能力,不断提高卫生专业人员素质和业务水平。<br>
为保证医疗服务水平能长效稳定地得以提升,该县还以党的建设为保障,深入开展以“弘扬白求恩精神,做人民健康卫士”为主题的创先争优活动,细化“三亮三比三评”、“三好一满意”、“一讲二评三公示”的具体目标和要求;深入开展“基层组织建设年”活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。<br>
此外,秀山县还深入开展体现社会主义核心价值的医疗卫生职业精神大讨论,全力加强医德医风建设,保持卫生系统队伍纯洁,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。<br>
优化布局:进一步深化医药卫生体制改革<br>
“按照城区规划和区域卫生规划,秀山县人民医院搬迁至迎凤新址后,将县中医医院搬迁到解放路21号(现县人民医院)。”秀山县卫生局有关负责人介绍说,此举意在县人民医院搬迁后,不会产生空置。<br>
据了解,县中医院搬迁至现在县人民医院旧址后,业务用房将增加9600平方米,达到16000平方米,占地面积增加4199平方米,床位可增加120张,达到260张。特别是县人民医院不能搬迁的中心供氧系统、天轨、污水处理系统、手术无影灯、ICU吊桥、供应消毒锅、电梯、医院信息化管网、变压器、监控系统等医疗设施可充分利用,不会造成浪费和闲置,县中医医院创建“二甲”所需基础设施和设备也可一步到位,节省资金近亿元。<br>
随着秀山县加快健全覆盖城乡医疗卫生服务体系,进一步深化医药卫生体制改革成为了必然。该县以县人民医院迁建暨创建“三甲”为契机,不仅节约了搬迁资金,减少了浪费,同时还提升了医院的整体档次。<br>
按照规划,中和街道社区卫生服务中心将搬迁到县中医院旧址,搬迁后中和街道社区卫生服务中心业务用房面积将增加4285平方米,达到6400余平方米;县结核病防治所将搬迁县卫生局现址,占地面积较原址增加2050平方米,达到2500平方米,其骨干医院的作用发挥将更加充分。<br>
同时,县精神卫生中心选址调整到县传染病医院现址并将两个机构合并,两个医疗机构合并后,人才和设备设施利用将更加充分。<br>
秀山县人民医院<br>
2010年6月,市政府授牌秀山县人民医院为“三甲”医院创建单位,同年9月启动了“三甲”医院创建工作。县政府为该项目征地163亩,工程计划投资35000万元。截至今年10月底,累计完成投资25478万元,其中土建12371万元,辅助设施4055万元,前期征地、房屋拆迁、办理手续、设计、建设规费、民房费用、工程监理等6277万元。截至目前,所有建筑主体工程及窗户安装已完工,消防、水电、电梯、水热源泵中央空调正在安装,传染病楼、门诊楼目前正在实施室内外装修。2013年1月底,该工程正式投入使用。<br>
按照“三甲”医院创建规划,自创建工作启动以来,该院先后新建8个一、二级临床学科。2011年成功创建特色专科――骨外科。目前,内科系统欠缺呼吸内科、内分泌科、血液内科、消化内科、老年病科;外科系统欠缺心胸外科、肿瘤外科、烧伤整形科、小儿外科、康复医学科、核 |
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